Aunque el manejo en la administración de las finanzas públicas del gobierno estatal mejoró dos posiciones durante el último año, éste aún se mantiene por debajo del promedio nacional, escenario que impide el avance también en la capacidad de inversión, eficiencia administrativa y equilibrio financiero.
Así lo reveló el estudio Índice de Desempeño Financiero de las Entidades Federativas (IDFEF) 2010 que elabora Aregional, y el cual ubicó a Puebla en el lugar 19 de 31 estados, con una tasa de 56.9 puntos, menor a la media nacional de 59.6.
El IDFEF permite a los estados identificar y comparar las mejores prácticas en los procesos administrativos y financieros, así como en la recaudación de ingresos propios y la asignación eficiente del gasto.
Autonomía financiera media
De acuerdo con dicho estudio, Puebla se ubica entre las 12 entidades del país con un nivel de autonomía financiera media, por debajo de estados como: Zacatecas, Aguascalientes y Coahuila, y por encima de Colima y Estado de México.
Si bien Puebla destaca al avanzar dos posiciones con respecto al estudio del 2009, aún mantiene un índice bajo de eficiencia financiera sin posibilidad de superar el nivel aprobatorio de 80 puntos de un total de 100 posibles.
Para el presente año, el Indicador General de Ingresos (IGI) del estado se ubicó en niveles de 25.9 puntos, tasa similar al promedio nacional; no obstante, el Indicador Compuesto de Eficiencia Administrativa y Equilibrio Financiero (ICEAF) alcanzó un total de 18.4 puntos, menor a la media nacional de 19.2.
Asimismo, el estado mantiene un nivel bajo en su Indicador Compuesto de Capacidad de Inversión (ICI) al reportar 12.5 puntos de 14.6 como promedio general.
Avances y Retrocesos
Cabe destacar que Puebla se ubicó entre las 11 entidades del país que mejoraron posiciones en su desempeño financiero, al avanzar dos posiciones, mientras que el Estado de México, Hidalgo, Oaxaca, Sonora y Sinaloa, subieron de 5 a 7 lugares.
En contraste, 15 entidades federativas perdieron posiciones, siendo Guanajuato, Nayarit, Zacatecas y Coahuila, quienes más descendieron en la clasificación general, esto debido a la adquisición de líneas de crédito que ampliaron su nivel de deuda en corto plazo, así como su limitada generación de ahorro interno que restó liquidez y flexibilidad financiera.
Desarrollo industrial y turístico
Según el estudio de Aregional, las entidades que durante el último año impulsaron su actividad industrial, manufacturera y de servicios lograron alcanzar el mayor nivel de autonomía financiera, siendo éste el caso de Nuevo León, Chihuahua y Querétaro, mientras que estados como Quintana Roo, Baja California Sur y Morelos destacan por su desarrollo en el sector turístico.
En este contexto, Aregional establece que para alcanzar un mayor desempeño financiero, los estados deben mejorar su control de gasto operativo y ahorro interno, así como reducir sus niveles de deuda, acciones que impulsaron el avance de estados como Querétaro y Campeche.
El nivel reprobatorio de las 31 entidades del país refleja la dependencia que tienen los estados sobre las participaciones y aportaciones federales, la cuales según Aregional, resultan un “incentivo perverso” para que las administraciones estatales aumenten el gasto corriente en lugar de impulsar una mayor inversión estatal.
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